认定公民无民事行为能力程序,关于申请认定无民事行为能力人或限制民事能力人的规定

法律常识 (15) 2024-01-03 14:09:20

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《民法总则》第24条规定:“不能辨认或者不能完全辨认自己行为的成年人,其利害关系人或者有关组织,可以向人民法院申请认定该成年人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人。

被人民法院认定为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的,经本人、利害关系人或者有关组织申请,人民法院可以根据其智力、精神健康恢复的状况,认定该成年人恢复为限制民事行为能力人或者完全民事行为能力人。

本条规定的有关组织包括:居民委员会、村民委员会、学校、医疗机构、妇女联合会、残疾人联合会、依法设立的老年人组织、民政部门等。”

本条一共分为3款。

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第1款规定的是由谁向人民法院申请认定不能辨认或者不能完全辨认自己行为的成年人为无民事行为能力人或者限制行为能力人的问题。申请人为利害关系人或者有关组织,这就意味着本人不能申请认定自己是无民事行为能力人或者限制民事行为能力人。

第2款规定的是在被人民法院认定为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的情况下,谁能向人民法院申请认定该成年人恢复为限制民事行为能力人或者完全民事行为能力人的问题。根据第2款规定,本人有权申请。换句话说,本人原来有精神病,但经过治疗后已经治愈,就可以向人民法院申请恢复自己为完全民事行为能力人。

第3款规定了“其他组织”的范围,包括居民委员会、村民委员会、学校、医疗机构、妇女联合会、残疾人联合会、依法设立的老年人组织、民政部门等。另需注意的是,人民法院审理此类案件应适用特别程序,属于非诉程序。例如,某村民委员会向法院提交起诉状,以原告的身份起诉要求认定被告为无民事行为能力人,这是错误的。这类案件不是诉讼案件,而是非诉案件。当事人应当提交申请书,而不是诉状,即申请人向人民法院提出申请,要求认定被申请人为无民事行为能力人。此类案件适用的是特别程序,不存在两审终审的问题。而且此类案件也不适用再审程序,再审只能针对诉讼案件。

此外,此类案件应该使用判决方式处理案件,不能使用调解方式处理,更不能出具调解书。

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