我国《民法典》第224条规定,逐条学习民法典:第二十四条

法律常识 (13) 2023-12-20 11:02:38

第二十四条 不能辨认或者不能完全辨认自己行为的成年人,其利害关系人或者有关组织,可以向人民法院申请认定该成年人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人。

  被人民法院认定为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的,经本人、利害关系人或者有关组织申请,人民法院可以根据其智力、精神健康恢复的状况,认定该成年人恢复为限制民事行为能力人或者完全民事行为能力人。

  本条规定的有关组织包括:居民委员会、村民委员会、学校、医疗机构、妇女联合会、残疾人联合会、依法设立的老年人组织、民政部门等。

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  【条文主旨】

  本条是关于认定成年人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人以及恢复为限制民事行为能力人或者完全民事行为能力人的规定。

  【条文变迁】

  本条源自《民法通则》第19条“精神病人的利害关系人,可以向人民法院申请宣告精神病人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人。被人民法院宣告为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的,根据他健康恢复的状况,经本人或者利害关系人申请,人民法院可以宣告他为限制民事行为能力人或者完全民事行为能力人”的规定,比较《民法通则》和本法总则编关于本条的规定可知,后者对前者的改动主要表现为:(1)将“精神病人”修改为“不能辨认或者不能完全辨认自己行为的成年人”;(2)申请认定的主体增加了“有关组织”,并列举了“有关组织”的范围;(3)将“申请宣告”修改为“申请认定”;(4)在“健康恢复”前面增加“智力、精神”。

  一、条文解读

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  申请认定成年人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的主体,是其利害关系人或者有关组织,他(它)们可以向人民法院申请该认定。应具备的要件是:(1)被认定人不能辨认或者不能完全辨认自己的行为。(2)须由利害关系人或者有关组织申请。(3)须经人民法院认定。法院审查属实的,作出认定为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的裁判,并指定监护人。

对无民事行为能力人或者限制民事行为能力人民事行为能力恢复的认定,请求的主体是本人、利害关系人或者有关组织。其要件是:

(1)被人民法院认定为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的成年人,已经恢复或者部分恢复了民事行为能力;

(2)经本人、利害关系人或者有关组织的申请;

(3)人民法院可以根据其智力、精神健康恢复的状况,认定该成年人恢复为限制民事行为能力人或者完全民事行为能力人。

能够申请认定或者恢复民事行为能力人的有关组织,为居民委员会、村民委员会、学校、医疗机构、妇女联合会、残疾人联合会、依法设立的老年人组织、民政部门等。其中依法设立的老年人组织,是指依照《老年人权益保障法》的规定设立的老年人组织,而不是乡、村等自愿设立的老年人协会等组织。

二、案例

叶甲要求宣告叶乙为无民事行为能力人案

案情:叶乙经宁波市某医院司法鉴定为符合精神分裂症的诊断标准,应当认定为无民事行为能力。申请人叶甲认为,被申请人所在街道有残疾调查,并不时发放低保补贴及物品等,但被申请人在某医院治疗,无法自行领取。被申请人叶乙之父母及兄长叶丙已去世,无其他兄弟姊妹、未婚无子女,叶甲作为其姑姑一直照顾其生活,故向法院申请确认叶乙无民事行为能力,并由申请人叶甲作为其监护人。法院经审理认为,叶乙可以被认定为无民事行为能力人,同时申请人叶甲系其关系较近的其他亲属,在叶乙之父叶丁去世后一直承担叶乙的照顾工作,社区居委会就叶乙的问题一直是与叶甲进行联系,也同意由叶甲作为其监护人。故判决宣告叶乙为无民事行为能力人,指定叶甲为叶乙的监护人。

三、解析

本案中,叶乙患有精神分裂症,不具备能够正确理解和辨认自己的行为的能力,符合被认定为无民事行为能力人的标准。申请人叶甲作为叶乙的姑姑,系其关系较近的其他亲属,在叶乙之父叶丁去世后一直承担叶乙的照顾工作,社区居委会就叶乙的问题一直是与叶甲进行联系,也同意由叶甲作为其监护人。因此,叶甲属于法律规定的“利害关系人”,具有向人民法院申请宣告叶乙为无民事行为能力人的资格,人民法院根据其申请以及叶乙的精神健康状况,宣告叶乙为无民事行为能力人并指定叶甲担任叶乙监护人的判决是符合法律规定的。

四、争议问题

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不申请问题,A为限制行为能力人,没有人申请,实践中,比较常见,或者A由限制行为能力人变成完全行为能力,限制变更,也会遇到,法律没有设立强制申请请制度,并不利于保护人们的民事权利。

THE END

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