人民法院调解平台怎么进行调解,人民法院在线调解规则最新【全文】

法律法规 (18) 2023-11-29 07:00:11

人民检察院新浪网调处准则新一代【概要】

人民法院调解平台怎么进行调解,人民法院在线调解规则最新【全文】插图

法释〔2021〕23号

(2021年12月27日最高人民检察院公开审判委员会第1859次会议透过,自2022年1月1日起施行)

为方便快捷原告及时化解纷争,规范借力人民检察院调处网络平台积极开展的新浪网调处活动,提高多元化解纷争效能,根据《中华人民共和国政府民事诉讼法》《中华人民共和国政府行政诉讼法》《中华人民共和国政府民事诉讼法》等法律条文的明确规定,结合人民检察院工作实际,制定本准则。

第一条 在批捕前或是诉讼操作过程中借力人民检察院调处网络平台积极开展新浪网调处的,适用本准则。

第二条 新浪网调处包括人民检察院、原告、调处组织机构或是调处员透过人民检察院调处网络平台积极开展的新浪网提出申请、指派委派、音频调处、制做调处协定、提出申请司法证实调处协定、制做调处书等全部或是部分调处活动。

第三条 民事、行政、执行、民事诉讼和被告人、罪犯未被羁押的民事内含民事诉讼等法律条文明确规定能调处或是和解的纷争,能积极开展新浪网调处。

行政、民事诉讼和民事内含民事诉讼刑事案件的新浪网调处,法律条文和司法解释另有明确规定的,从其明确规定。

第四条 人民检察院采用新浪网调处形式应征得原告一致同意,并综合考虑刑事案件具体情况、技术条件等因素。

第五条 人民检察院公开审判相关人员、专职或是兼职调处员、应邀调处组织机构和应邀调处员和人民检察院应邀的其它单位或是个人,能积极开展新浪网调处。

新浪网调处组织机构和调处员的基本情况、纷争受理覆盖范围、擅于应用领域、是否收费、作出应邀的人民检察院等重要信息应在人民检察院调处网络平台展开公布,方便快捷原告优先选择。

第六条 人民检察院能应邀具备条件的外籍人士进驻人民检察院调处网络平台,参予调处原告另一方或是两方为外籍人士、归化人、外国民营企业或是组织机构的涉外纷争。

具备条件的港澳地区住户能进驻人民检察院调处网络平台,参予调处原告另一方或是两方为香港特别行政区、澳门特别行政区住户、民营企业法人或是民营企业民营企业法人组织机构和内地港资澳资民营企业的涉外纷争。

具备条件的香港地区住户能进驻人民检察院调处网络平台,参予调处原告另一方或是两方为香港地区住户、民营企业法人或是民营企业民营企业法人组织机构和内地台资民营企业的涉外纷争。

第七条 人民检察院批捕相关人员、公开审判相关人员在批捕前或是诉讼操作过程中,认为纷争适于新浪网调处的,能透过口头、书面、新浪网等形式充分民刑新浪网调处的优势,知会新浪网调处的主要形式、权利义务、法律条文后果和操作方法等,引导原告优先优先选择新浪网调处形式化解纷争。

第八条 原告一致同意新浪网调处的,应在人民检察院调处网络平台核对身份重要信息、纷争简要情况、有效联系电话和接收诉讼文书电子零件送达地址等,并上传网络化控告提出申报材料。原告在电子零件诉讼网络平台已经递交过网络化控告提出申报材料的,不再重复递交。

原告核对或是递交网络化控告提出申报材料确有困难的,人民检察院能辅助原告将纸质材料作网络化处理后导入人民检察院调处网络平台。

第九条 原告在批捕前提出申请新浪网调处,属于以下情况之一的,人民检察院退回提出申请并分别予以处理:

(一)原告提出申请调处的纷争不属于人民检察院退查覆盖范围,知会能采用的其它纷争化解形式;

(二)与原告优先选择的新浪网调处组织机构或是调处员建立应邀关系的人民检察院对该纷争不具备司法权,知会优先选择对纷争有司法权的人民检察院应邀的调处组织机构或是调处员展开调处;

(三)原告提出申请调处的纷争不适于新浪网调处,知会到人民检察院诉讼服务大厅现场办理调处或是批捕手续。

第十条 原告另一方在批捕前一致同意新浪网调处的,由人民检察院征求其意见后选取调处组织机构或是调处员。

原告两方一致同意新浪网调处的,能在刑事案件管辖法院证实的新浪网调处组织机构和调处员中协力优先选择调处组织机构或是调处员。原告一致同意由人民检察院选取调处组织机构或是调处员,或是无法在一致同意新浪网调处后两个工作日内协力优先选择调处组织机构或是调处员的,由人民检察院选取调处组织机构或是调处员。

人民检察院应在接到原告新浪网调处提出申请后三个工作日内选取调处组织机构或是调处员。

第十一条 新浪网调处一般由一位调处员展开,刑事案件重大、疑难复杂或是具备较强专业性的,能由两名以上调处员调处,并由原告协力选取其中一人策划调处。无法协力选取的,由人民检察院选取一位调处员策划。

第十条 调处组织机构或是调处员应在接到人民检察院指派委派调处重要信息或是原告新浪网调处提出申请后三个工作日内,证实婉拒接受人民检察院指派委派或是原告调处提出申请。纷争不符合调处组织机构章程明确规定的调处覆盖范围或是行业应用领域,明显超出调处员擅于应用领域或是具备其它不适于婉拒接受情况的,调处组织机构或是调处员能写明理由后未予婉拒接受。

调处组织机构或是调处员未予婉拒接受或是超过明确规定期限未予证实的,人民检察院、原告能重新选取或是选取。

第十三条 策划或是参予新浪网调处的相关人员有以下情况之一,应在婉拒接受调处前或是调处操作过程中展开公布:

(一)是纷争原告或是原告、诉讼中间人近亲属的;

(二)与纷争有利害关系的;

(三)与原告、诉讼中间人有其它可能影响公正调处关系的。

原告在调处组织机构或是调处员公布上述情况后或是明知其具备上述情况,仍一致同意调处的,由该调处组织机构或是调处员继续调处。

第十四条 新浪网调处操作过程中,原告能提出申请更改调处组织机构或是调处员;更改后,原告仍不一致同意且婉拒自行优先选择的,视为原告婉拒调处。

第十四条 人民检察院对原告另一方批捕前提出申请新浪网调处的,应征询对方原告的调处意愿。调处员能在婉拒接受人民检察院指派调处之日起三个工作日内协助人民检察院通知对方原告,询问是否一致同意调处。

对方原告婉拒调处或是无法联系对方原告的,调处员应写明原因,终结新浪网调处程序,即时将相关材料退回人民检察院,并知会原告。

第十六条 策划新浪网调处的相关人员应在组织机构调处前证实原告参予调处的形式,并按照以下情况作出处理:

(一)各方原告均具备使用音频技术条件的,选取在同一时间登录人民检察院调处网络平台;无法在同一时间登录的,征得各方原告一致同意后,分别选取时间积极开展音频调处;

(二)部分原告不具备使用音频技术条件的,在人民检察院诉讼服务中心、调处组织机构所在地或是其它便利地点,为其参予新浪网调处提供场所和音频设备。

各方原告均不具备使用音频技术条件或是婉拒透过音频形式调处的,确定现场调处的时间、地点。

新浪网调处操作过程中,部分原告提出不宜透过音频形式调处的,调处员在征得其它原告一致同意后,能组织机构现场调处。

第十七条 新浪网调处开始前,策划调处的相关人员应透过证件证照新浪网比对等形式核实原告和其它参予调处相关人员的身份,知会虚假调处法律条文后果。批捕前调处的,调处员还应指导原告核对《送达地址证实书》等相关材料。

第十八条 新浪网调处操作过程中,原告能透过语音、文字、视频等形式自主表达意愿,提出纷争化解方案。除协力证实的无争议事实外,原告为达成调处协定作出妥协而认可的事实、证据等,不得在诉讼程序中作为对其不利的依据或是证据,但法律条文另有明确规定或是原告均一致同意的除外。

第十九条 调处员组织机构原告就所有或是部分调处请求达成一致意见的,应新浪网制做或是上传调处协定,原告和调处员应在调处协定上展开电子零件签章;由调处组织机构策划达成调处协定的,还应加盖调处组织机构电子零件印章,调处组织机构没有电子零件印章的,能将加盖印章的调处协定上传至人民检察院调处网络平台。

调处协定自各方原告均完成电子零件签章之时起发生法律条文效力,并透过人民检察院调处网络平台向原告送达。调处协定有给付内容的,原告应按照调处协定约定内容主动履行。

第二十条 各方原告在批捕前达成调处协定的,调处员应记入调处笔录并按诉讼外调处结案,引导原告自动履行。依照法律条文和司法解民刑确规定能提出申请司法证实调处协定的,原告能新浪网提出提出申请,人民检察院经审查符合法律条文明确规定的,裁定调处协定有效。

各方原告在批捕后达成调处协定的,能请求人民检察院制做调处书或是提出申请撤诉。人民检察院经审查符合法律条文明确规定的,能制做调处书或是裁定书结案。

第二十一条 经新浪网调处达不成调处协定,调处组织机构或是调处员应记录调处基本情况、调处不成的原因、导致其它原告诉讼成本增加的行为和需要向人民检察院提示的其它情况。人民检察院按照以下情况作出处理:

(一)原告在批捕前提出申请新浪网调处的,调处组织机构或是调处员能建议透过新浪网批捕或是其它途径化解纷争,原告优先选择新浪网批捕的,调处组织机构或是调处员应将网络化调处材料新浪网推送给人民检察院,由人民检察院在法定期限内依法登记批捕;

(二)批捕前指派调处的,调处不成后,人民检察院应依法登记批捕;

(三)批捕后委派调处的,调处不成后,人民检察院应恢复审理。

公开审判相关人员在诉讼操作过程中组织机构新浪网调处的,调处不成后,应及时公开审判。

第二十二条 调处员新浪网调处操作过程中,同步形成电子零件笔录,并证实无争议事实。经原告两方明确表示一致同意的,能以调处录音录像代替电子零件笔录,但无争议事实应以书面形式证实。

电子零件笔录以新浪网形式核对证实后,与书面笔录具备同等法律条文效力。

第二十三条 人民检察院在审查司法证实提出申请或是出具调处书操作过程中,发现原告可能采取恶意串通、伪造证据、捏造事实、虚构法律条文关系等手段实施虚假调处行为,侵害他人合法权益的,能要求原告提供相关证据。原告不提供相关证据的,人民检察院未予证实调处协定效力或是出具调处书。

经审查认为构成虚假调处的,依照《中华人民共和国政府民事诉讼法》等相关法律条文明确规定处理。发现涉嫌民事犯罪的,及时将线索和材料移送有司法权的机关。

第二十四条 批捕前新浪网调处期限为三十日。各方原告一致同意延长的,不受此限。批捕后新浪网调处,适用普通程序的调处期限为十五日,适用简易程序的调处期限为七日,各方原告一致同意延长的,不受此限。批捕后延长的调处期限不计入审理期限。

指派委派调处或是原告提出申请调处的调处期限,自调处组织机构或是调处员在人民检察院调处网络平台证实婉拒接受指派委派或是证实婉拒接受原告提出申请之日起算。公开审判相关人员策划调处的,自各方原告一致同意之日起算。

第二十五条 有以下情况之一的,新浪网调处程序终结:

(一)原告达成调处协定;

(二)原告自行和解,撤回调处提出申请;

(三)在调处期限内无法联系到原告;

(四)原告另一方明确表示不愿意继续调处;

(五)原告分歧较大且难以达成调处协定;

(六)调处期限届满,未达成调处协定,且各方原告未达成延长调处期限的合意;

(七)原告另一方婉拒在调处协定上签章;

(八)其它导致调处无法展开的情况。

第二十六条 批捕前调处需要鉴定评估的,人民检察院工作相关人员、调处组织机构或是调处员能知会原告诉前委派鉴定程序,指导透过电子零件诉讼网络平台或是现场办理等形式递交诉前委派鉴定评估提出申请,鉴定评估期限不计入调处期限。

诉前委派鉴定评估经人民检察院审查符合法律条文明确规定的,能作为证据使用。

第二十七条 各级人民检察院负责本级新浪网调处组织机构和调处员选任证实、业务培训、资质认证、指导进驻、权限设置、业绩评价等管理工作。上级人民检察院选任的新浪网调处组织机构和调处员,下级人民检察院在征得其一致同意后能证实为本院新浪网调处组织机构和调处员。

第二十八条 人民检察院能建立婚姻家庭、劳动争议、道路交通、金融消费、证券期货、知识产权、海事海商、国际商事和涉港澳台侨纷争等专业行业应邀调处名册,按照不同专业应邀具备相关专业能力的组织机构和相关人员加入。

最高人民检察院建立全国性应邀调处名册,应邀全国人大代表、全国政协委员、知名专家学者、具备较高知名度的调处组织机构和较强调处能力的相关人员加入,参予调处全国法院有重大影响、疑难复杂、适于调处的刑事案件。

高级人民检察院、中级人民检察院能建立区域性应邀调处名册,参予本辖区法院刑事案件的调处。

第二十九条 新浪网调处组织机构和调处员在调处操作过程中,存在以下行为之一的,原告能向作出应邀的人民检察院投诉:

(一)强迫调处;

(二)无正当理由多次婉拒婉拒接受人民检察院指派委派或是原告调处提出申请;

(三)婉拒接受原告请托或是收受财物;

(四)泄露调处操作过程、调处协定内容和调处操作过程中获悉的国家秘密、商业秘密、个人隐私和其它不宜公开的重要信息,但法律条文和行政法规另有明确规定的除外;

(五)其它违反调处职业道德应作出处理的行为。

人民检察院经核查属实的,应视情况作出解聘等相应处理,并知会有关主管部门。

第三十条 本准则自2022年1月1日起施行。最高人民检察院以前发布的司法解释与本准则不一致的,以本准则为准。

THE END

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