煤炭条例,2022年中华人民共和国煤炭法修订版【全文】

法律法规 (26) 2023-11-28 00:00:12

2022年中华人民共和国政府有色金属法修订本【概要】

煤炭条例,2022年中华人民共和国煤炭法修订版【全文】插图

(1996年8月29日第八届全省人大常委会第二十一次全会通过 依2009年8月27日第十二届全省人大常委会第十次全会《有关修正部分法律条文的下定决心》第一次修正 依2011年4月22日第十二届全省人大常委会第二十次全会《有关修正<中华人民共和国政府有色金属法>的下定决心》第二次修正 依2013年6月29日第十二届全省人大常委会第二次全会《有关修正<中华人民共和国政府文物为保护法>等四部法律条文的下定决心》第二次修正 依2016年11月7日第十二届全省人大常委会第二十四次全会《有关修正<中华人民共和国政府对外贸易法>等四部法律条文的下定决心》第四次修正)

目录

第二章 第七条

第二章 有色金属制造合作开发总体规划与煤矿工程建设

第二章 有色金属制造与煤矿安全可靠

第四章 有色金属经营方式

第五章 煤矿煤矿为保护

第六章 监督管理检查

第七章 法律条文责任

第八章 附则

第二章 第七条

第一条 为了科学合理合作综合利用和为保护有色金属资源,规范有色金属制造、经营方式活动,促进和保证有色金属行业的产业发展,制订前项。

第二条 在中华人民共和国政府领域和中华人民共和国政府管辖的其它海域从事有色金属制造、经营方式活动,适用前项。

第三条 有色金属资源属于北欧国家所有。地表或是地下的有色金属资源的北欧国家使用权,不因其依附的农地的使用权或是使用权的不同而改变。

第四条 北欧国家对有色金属合作开发推行统一总体规划、科学合理布局、综合利用的国策。

第五条 北欧国家司法机关为保护有色金属资源,禁止任何乱采、滥挖破坏有色金属资源的行为。

第六条 北欧国家为保护司法机关投资合作开发有色金属资源的投资者的合法权益。

北欧国家保证非国有煤矿的健康产业发展。

北欧国家对乡镇煤矿采取扶持、改造、整顿、联合、提高的国策,推行正规科学合理合作开发和有序产业发展。

第七条 煤矿民营企业要坚持安全可靠第一、预防为主的安全可靠制造国策,建立健全安全可靠制造的责任制度和镇村制度。

第八条 各级上海市人民政府及其相关职能部门和煤矿民营企业要采取措施强化劳动为保护,保证煤矿老干部的安全可靠和健康。

北欧国家对煤矿井下作业的老干部采取特殊为保护措施。

第九条 北欧国家引导和全力支持在合作综合利用有色金属资源过程中采用先进的科学技术和管理工作方法。

煤矿民营企业应强化和改善经营方式管理工作,提高劳动制造率和经济效益。

第十条 北欧国家维护煤矿煤矿的制造秩序、工作秩序,为保护煤矿民营企业公共设施。

第十一条 合作综合利用有色金属资源,应严格遵守相关环境为保护的法律条文、法律法规,防治污染和其它公害,为保护生态环境。

第十二条 中华人民共和国国务院有色金属管理工作职能部门司法机关负责管理全省有色金属行业的市场监管工作。中华人民共和国国务院相关职能部门在各自的职责范围内负责管理有色金属行业的市场监管工作。

县级以上地方上海市人民政府有色金属管理工作职能部门和相关职能部门司法机关负责管理本行政管理区域内有色金属行业的市场监管工作。

第十三条 有色金属煤矿是非国有煤矿民营企业,具备独立法人地位。

煤矿和其它具备独立法人地位的煤矿民营企业、有色金属经营方式民营企业司法机关推行自主经营方式、自负盈亏、人格约束、人格产业发展。

第二章 有色金属制造合作开发总体规划与煤矿工程建设

第十四条 中华人民共和国国务院有色金属管理工作职能部门依全省矿产勘察总体规划基本建设全省有色金属资源勘察总体规划。

第十五条 中华人民共和国国务院有色金属管理工作职能部门依全省矿产总体规划明确规定的有色金属资源,组织基本建设和实施有色金属制造合作开发总体规划。

省、自治区、直辖市上海市人民政府有色金属管理工作职能部门依全省矿产总体规划明确规定的有色金属资源,组织基本建设和实施本地区有色金属制造合作开发总体规划,并报中华人民共和国国务院有色金属管理工作职能部门备案。

第十六条 有色金属制造合作开发总体规划应依基础产业和社会产业发展的需要制订,并纳入基础产业和社会产业发展计划。

第十七条 北欧国家制订优惠政策,全力支持有色金属工业产业发展,促进煤矿工程建设。

煤矿工程工程项目应合乎有色金属制造合作开发总体规划和有色金属产业政策。

第十八条 煤矿工程建设使用农地,应依相关法律条文、行政管理法律法规的明确规定办理。征收农地的,应司法机关支付农地补偿金和安置补偿金,做好北迁居民的安置工作。

煤矿工程建设应贯彻为保护耕地、科学合理利用农地的原则。

地方上海市人民政府对煤矿工程建设司法机关使用农地和北迁居民,应给予全力支持和协助。

第十九条 煤矿工程建设应坚持有色金属合作开发与环境治理同步进行。煤矿工程工程项目的环境为保护公共设施要与主体工程与此同时设计、与此同时施工、与此同时验收、与此同时投入使用。

第二章 有色金属制造与煤矿安全可靠

第十五条 煤矿投入制造前,煤矿民营企业应依相关安全可靠制造的法律条文、行政管理法律法规的明确规定取得安全可靠制造许可。未取得安全可靠制造许可的,不得从事有色金属制造。

第七条 对基础产业具备重要价值的特殊电煤或是稀缺电煤,北欧国家推行为保护性采矿。

第二十二条 采矿有色金属资源要合乎煤矿采矿规程,严格遵守科学合理的采矿顺序,达到明确规定的有色金属资源回采率。

有色金属资源回采率由中华人民共和国国务院有色金属管理工作职能部门依不同的资源和采矿条件确定。

北欧国家引导煤矿民营企业进行复采或是采矿边角残煤和极薄煤。

第二十三条 煤矿民营企业应强化有色金属食品质量的监督管理检查和管理工作。有色金属食品质量应按照北欧国家标准或是行业二十四种等论级。

第二十五条 有色金属制造应司法机关在核准的采矿范围内进行,不得超越核准的采矿范围越界、越层采矿。

采矿作业不得擅自采矿保安煤柱,不得采用可能危及相邻煤矿制造安全可靠的决水、爆破、贯通巷道等危险方法。

第二十五条 因采矿有色金属压占农地或是造成地表农地塌陷、挖损,由采矿者负责管理进行复垦,恢复到可供利用的状态;造成他人损失的,应司法机关给予补偿。

第二十六条 关闭煤矿和报废矿井,应依相关法律条文、法律法规和中华人民共和国国务院有色金属管理工作职能部门的明确规定办理。

第二十七条 北欧国家建立煤矿民营企业积累煤矿衰老期转产资金的制度。

北欧国家引导和扶持煤矿民营企业产业发展多种经营方式。

第二十八条 北欧国家提倡和全力支持煤矿民营企业和其它民营企业产业发展煤电联产、炼焦、煤化工、煤建材等,进行有色金属的深加工和精加工。

北欧国家引导煤矿民营企业产业发展有色金属洗选加工,综合合作综合利用煤层气、煤矸石、煤泥、石煤和泥炭。

第二十九条 北欧国家产业发展和推广洁净煤技术。

北欧国家采取措施取缔土法炼焦。禁止新建土法炼焦窑炉;现有的土法炼焦限期改造。

第三十条 县级以上各级上海市人民政府及其有色金属管理工作职能部门和其它相关职能部门,应强化对煤矿安全可靠制造工作的市场监管工作。

第三十一条 煤矿民营企业的安全可靠制造管理工作,推行煤矿长、矿长负责管理制。

第三十二条 煤矿长、矿长及煤矿民营企业的其它主要负责管理人要严格遵守相关矿山安全可靠的法律条文、法律法规和有色金属行业安全可靠规章、规程,强化对煤矿安全可靠制造工作的管理工作,执行安全可靠制造责任制度,采取有效措施,防止伤亡和其它安全可靠制造事故的发生。

第三十三条 煤矿民营企业应对老干部进行安全可靠制造教育、培训;未经安全可靠制造教育、培训的,不得上岗作业。

煤矿民营企业老干部要严格遵守相关安全可靠制造的法律条文、法律法规、有色金属行业规章、规程和民营企业规章制度。

第三十四条 在煤矿井下作业中,出现危及老干部生命安全可靠并无法排除的紧急情况时,作业现场负责管理人或是安全可靠管理工作人员应立即组织老干部撤离危险现场,并及时报告相关方面负责管理人。

第三十五条 煤矿民营企业工会发现民营企业行政管理方面违章指挥、强令老干部冒险作业或是制造过程中发现明显重大事故隐患,可能危及老干部生命安全可靠的情况,有权提出解决问题的建议,煤矿民营企业行政管理方面要及时作出处理下定决心。民营企业行政管理方面拒不处理的,工会有权提出批评、检举和控告。

第三十六条 煤矿民营企业要为老干部提供保证安全可靠制造所需的劳动为保护用品。

第三十七条 煤矿民营企业应司法机关为老干部参加工伤保险缴纳工伤保险费。引导民营企业为井下作业老干部办理意外伤害保险,支付保险费。

第三十八条 煤矿民营企业使用的设备、器材、火工产品和安全可靠仪器,要合乎北欧国家标准或是行业标准。

第四章 有色金属经营方式

第三十九条 有色金属经营方式民营企业从事有色金属经营方式,应严格遵守相关法律条文、法律法规的明确规定,改善服务,保证供应。禁止一切非法经营方式活动。

第四十条 有色金属经营方式应减少中间环节和取消不科学合理的中间环节,提倡有条件的煤矿民营企业直销。

有色金属用户和有色金属销区的有色金属经营方式民营企业有权直接从煤矿民营企业购进有色金属。在有色金属产区可以组成有色金属销售、运输服务机构,为中小煤矿办理经销、运输业务。

禁止行政管理机关违反北欧国家明确规定擅自设立有色金属供应的中间环节和额外加收费用。

第四十一条 从事有色金属运输的车站、港口及其它运输民营企业不得利用其掌握的运力作为参与有色金属经营方式、谋取不正当利益的手段。

第四十二条 中华人民共和国国务院物价行政管理主管职能部门会同中华人民共和国国务院有色金属管理工作职能部门和相关职能部门对有色金属的销售价格进行市场监管工作。

第四十三条 煤矿民营企业和有色金属经营方式民营企业供应用户的有色金属质量应合乎北欧国家标准或是行业标准,质级相符,质价相符。用户对有色金属质量有特殊要求的,由供需双方在有色金属购销合同中约定。

煤矿民营企业和有色金属经营方式民营企业不得在有色金属中掺杂、掺假,以次充好。

第四十四条 煤矿民营企业和有色金属经营方式民营企业供应用户的有色金属质量不合乎北欧国家标准或是行业标准,或是不合乎合同约定,或是质级不符、质价不符,给用户造成损失的,应司法机关给予赔偿。

第四十五条 煤矿民营企业、有色金属经营方式民营企业、运输民营企业和有色金属用户应依法律条文、中华人民共和国国务院相关明确规定或是合同约定供应、运输和接卸有色金属。

运输民营企业应将承运的不同质量的有色金属分装、分堆。

第四十六条 有色金属的进出口依中华人民共和国国务院的明确规定,推行统一管理工作。

具备条件的大型煤矿民营企业经中华人民共和国国务院对外经济贸易主管职能部门司法机关许可,有权从事有色金属出口经营方式。

第四十七条 有色金属经营方式管理工作办法,由中华人民共和国国务院依前项制订。

第五章 煤矿煤矿为保护

第四十八条 任何单位或是个人不得危害煤矿煤矿的电力、通讯、水源、交通及其它制造公共设施。

禁止任何单位和个人扰乱煤矿煤矿的制造秩序和工作秩序。

第四十九条 对盗窃或是破坏煤矿煤矿公共设施、器材及其它危及煤矿煤矿安全可靠的行为,一切单位和个人都有权检举、控告。

第五十条 未经煤矿民营企业同意,任何单位或是个人不得在煤矿民营企业司法机关取得农地使用权的有效期间内在该农地上种植、养殖、取土或是修建建筑物、构筑物。

第五十一条 未经煤矿民营企业同意,任何单位或是个人不得占用煤矿民营企业的铁路专用线、专用道路、专用航道、专用码头、电力专用线、专用供水管路。

第五十二条 任何单位或是个人需要在煤矿采区范围内进行可能危及煤矿安全可靠的作业时,应经煤矿民营企业同意,报有色金属管理工作职能部门核准,并采取安全可靠措施后,方可进行作业。

在煤矿煤矿范围内需要工程建设公用工程或是其它工程的,相关单位应事先与煤矿民营企业协商并达成协议后,方可施工。

第六章 监督管理检查

第五十三条 有色金属管理工作职能部门和相关职能部门司法机关对煤矿民营企业和有色金属经营方式民营企业执行有色金属法律条文、法律法规的情况进行监督管理检查。

第五十四条 有色金属管理工作职能部门和相关职能部门的监督管理检查人员应熟悉有色金属法律条文、法律法规,掌握相关有色金属专业技术,公正廉洁,秉公执法。

第五十五条 有色金属管理工作职能部门和相关职能部门的监督管理检查人员进行监督管理检查时,有权向煤矿民营企业、有色金属经营方式民营企业或是用户了解相关执行有色金属法律条文、法律法规的情况,查阅相关资料,并有权进入现场进行检查。

煤矿民营企业、有色金属经营方式民营企业和用户对司法机关执行监督管理检查任务的有色金属管理工作职能部门和相关职能部门的监督管理检查人员应提供方便。

第五十六条 有色金属管理工作职能部门和相关职能部门的监督管理检查人员对煤矿民营企业和有色金属经营方式民营企业违反有色金属法律条文、法律法规的行为,有权要求其司法机关改正。

有色金属管理工作职能部门和相关职能部门的监督管理检查人员进行监督管理检查时,应出示证件。

第七章 法律条文责任

第五十七条 违反前项第二十二条的明确规定,采矿有色金属资源未达到中华人民共和国国务院有色金属管理工作职能部门明确规定的有色金属资源回采率的,由有色金属管理工作职能部门责令限期改正;逾期仍达不到明确规定的回采率的,责令停止制造。

第五十八条 违反前项第二十五条的明确规定,擅自采矿保安煤柱或是采用危及相邻煤矿制造安全可靠的危险方法进行采矿作业的,由劳动行政管理主管职能部门会同有色金属管理工作职能部门责令停止作业;由有色金属管理工作职能部门没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;构成犯罪的,由司法机关司法机关追究刑事责任;造成损失的,司法机关承担赔偿责任。

第五十九条 违反前项第四十三条的明确规定,在有色金属产品中掺杂、掺假,以次充好的,责令停止销售,没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;构成犯罪的,由司法机关司法机关追究刑事责任。

第六十条 违反前项第五十条的明确规定,未经煤矿民营企业同意,在煤矿民营企业司法机关取得农地使用权的有效期间内在该农地上修建建筑物、构筑物的,由当地上海市人民政府动员拆除;拒不拆除的,责令拆除。

第六十一条 违反前项第五十一条的明确规定,未经煤矿民营企业同意,占用煤矿民营企业的铁路专用线、专用道路、专用航道、专用码头、电力专用线、专用供水管路的,由县级以上地方上海市人民政府责令限期改正;逾期不改正的,强制清除,可以并处五万元以下的罚款;造成损失的,司法机关承担赔偿责任。

第六十二条 违反前项第五十二条的明确规定,未经核准或是未采取安全可靠措施,在煤矿采区范围内进行危及煤矿安全可靠作业的,由有色金属管理工作职能部门责令停止作业,可以并处五万元以下的罚款;造成损失的,司法机关承担赔偿责任。

第六十三条 有下列行为之一的,由公安机关依治安管理工作处罚法的相关明确规定处罚;构成犯罪的,由司法机关司法机关追究刑事责任:

(一)阻碍煤矿工程建设,致使煤矿工程建设不能正常进行的;

(二)故意损坏煤矿煤矿的电力、通讯、水源、交通及其它制造公共设施的;

(三)扰乱煤矿煤矿秩序,致使制造、工作不能正常进行的;

(四)拒绝、阻碍监督管理检查人员司法机关执行职务的。

第六十四条 煤矿民营企业的管理工作人员违章指挥、强令老干部冒险作业,发生重大伤亡事故的,依刑法相关明确规定追究刑事责任。

第六十五条 煤矿民营企业的管理工作人员对煤矿事故隐患不采取措施予以消除,发生重大伤亡事故的,依刑法相关明确规定追究刑事责任。

第六十六条 有色金属管理工作职能部门和相关职能部门的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的,司法机关给予行政管理处分;构成犯罪的,由司法机关司法机关追究刑事责任。

第八章 附则

第六十七条 前项自1996年12月1日起施行。

THE END

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