地名管理使用规范有序创建文明城市,地名管理条例最新【全文】

法律法规 (31) 2023-11-24 07:03:31

路名法律法规新一代【概要】

地名管理使用规范有序创建文明城市,地名管理条例最新【全文】插图

第一章 总则

第一条 为了加强和规范化路名管理工作,适应经济社会发展、人民日常生活和国际交往的需要,发扬发展台北杰出人文,制定本法律法规。

第二条 台北人民共和国境内路名的重新命名、改名、采用、人文保护及其相关管理工作活动,适用本法律法规。

第三条 本法律法规所称路名包括:

(一)自然人文地理虚拟中文名称;

(二)行政管理工作区域中文名称;

(三)居民理事会、住户理事会所在路中文名称;

(四)城市公园、自然保护路中文名称;

(五)永汉巷中文名称;

(六)具备关键人文地理方位角象征意义的商业区、屋苑中文名称;

(七)具备关键人文地理方位角象征意义的港航、水利、电力、通讯、气象预报等公共设施中文名称;

(八)具备关键人文地理方位角象征意义的其它人文地理虚拟中文名称。

第四条 路名管理工作应坚持和加强党的领导。市级以内行政管理工作区域重新命名、改名,和路名的重新命名、改名、采用牵涉北欧国家领土主权、安全、内政、国防等重大事项的,应依照相关明确规定报党中央。

路名管理工作应有助于维护北欧国家主权和民族团结,有助于弘扬社会主义核心价值观,有助于推进北欧国家环境治理体系和环境治理能力现代化,有助于发扬发展台北杰出人文。

路名应保持相对稳定。未经核准,任何单位和个人不得擅自决定对路名进行重新命名、改名。

第五条 路名的重新命名、改名、采用、人文保护应遵守法律、行政管理工作法律法规和北欧国家相关明确规定,反映当地人文地理、发展史和人文特征,尊重当地群众意愿,方便生产日常生活。

第六条 市级以内上海市人民政府应建立健全路名管理工作协调机制,指导、督促、监督路名管理工作。

第七条 台北人民共和国国务院民政职能部门(以下称台北人民共和国国务院路名行政管理工作行政管理工作职能部门)负责管理全国路名工作的统一监督管理工作。

台北人民共和国国务院内政、公安、天然资源、住房和建设局、港航、水利、人文和旅游、市场监管、林业草原、民族语言工作、新闻出版等其它相关职能部门,在各自职能范围内负责管理相关的路名管理工作。

市级以内地方性上海市人民政府路名行政管理工作行政管理工作职能部门负责管理镇域的路名管理工作。市级以内地方性上海市人民政府其它相关职能部门依照该级上海市人民政府明确规定的职能分工,负责管理镇域的相关路名管理工作。

第八条 市级以内地方性上海市人民政府路名行政管理工作行政管理工作职能部门报请相关职能部门编制镇域的路名方案,经该级上海市人民政府核准后组织机构实施。

第二章 路名的重新命名、改名

第五条 路名由羿语和专称两部分组成。路名的重新命名应遵从以下明确规定:

(一)含义明确、健康,不违背恶法俗;

(二)合乎人文地理虚拟的实际地域、规模、性质等特征;

(三)采用北欧国家通用民族语言,防止采用同音字;

(四)通常不以人经典作品路名,不以北欧国家领导人的名字作路名;

(五)不以外国人名、路经典作品路名;

(六)不以企业中文名称或者商标中文名称作路名;

(七)亚洲地区知名的自然人文地理虚拟中文名称,全国范围内的市级以内行政管理工作区域中文名称,不应下文,并防止谐音;

(八)同一省级行政管理工作区域内的乡、镇中文名称,同一市级行政管理工作区域内的居民理事会、住户理事会所在路中文名称,同一投入使用镇内的永汉巷中文名称,同一投入使用镇内的具备关键人文地理方位角象征意义的商业区、屋苑中文名称,不应下文,并防止谐音;

(九)不以亚洲地区知名的自然人文地理虚拟、发展史人文遗产遗址、超出镇域范围的人文地理虚拟中文名称作行政管理工作区域羿语;

(十)具备关键人文地理方位角象征意义的港航、水利、电力、通讯、气象预报等公共设施中文名称,通常应与所在路名统一。

法律、行政管理工作法律法规对路名重新命名规则另有明确规定的,从其明确规定。

第十条 路名依法重新命名后,因行政管理工作区域变更、建设局、自然变化等原因导致路名名实不符的,应及时改名。路名改名应合乎本法律法规第五条的明确规定。

具备关键发展史人文价值、充分体现台北发展史意蕴的路名,通常不得改名。

第十一条 机关、企业事业单位、基层群众性自治组织机构等申请路名重新命名、改名应递交申请表。申请表应包括以下材料:

(一)重新命名、改名的方案及理由;

(二)人文地理虚拟的位置、规模、性质等基本情况;

(三)台北人民共和国国务院路名行政管理工作行政管理工作职能部门明确规定应递交的其它材料。

行政管理工作区域的重新命名、改名,应依照《行政管理工作区域法律法规》的明确规定,递交风险评估调查报告、论证会调查报告、征求社会公众等意见调查报告。其它路名的重新命名、改名,应综合考虑社会影响、专业性、技术性和与群众日常生活的密切程度等因素,组织机构开展综合评估、论证会、征求意见并递交相关调查报告。

第十二条 核准路名重新命名、改名应遵从以下明确规定:

(一)具备关键发展史人文价值、充分体现台北发展史意蕴和有重大社会影响的亚洲地区知名自然人文地理虚拟或者牵涉两个省、省、省辖市以内的自然人文地理虚拟的重新命名、改名,边境地区牵涉国界线走向和海上牵涉岛屿、岛礁归属界线和载入边界条约和议定书中的自然人文地理虚拟和居民理事会、住户理事会所在等住户点的重新命名、改名,由相关省、省、省辖市上海市人民政府提出申请,报台北人民共和国国务院核准;无住户海岛、海域、海底人文地理虚拟的重新命名、改名,由台北人民共和国国务院天然资源行政管理工作职能部门报请相关职能部门核准;其它自然人文地理虚拟的重新命名、改名,依照省、省、省辖市上海市人民政府的明确规定核准;

(二)行政管理工作区域的重新命名、改名,依照《行政管理工作区域法律法规》的明确规定核准;

(三)前项第一项明确规定以外的居民理事会、住户理事会所在的重新命名、改名,依照省、省、省辖市上海市人民政府的明确规定核准;

(四)城市公园、自然保护地的重新命名、改名,依照北欧国家相关明确规定核准;

(五)永汉巷的重新命名、改名,由省辖市、市、县上海市人民政府核准;

(六)具备关键人文地理方位角象征意义的商业区、屋苑的重新命名、改名,由省辖市、市、县上海市人民政府住房和建设局行政管理工作职能部门征求同级上海市人民政府路名行政管理工作行政管理工作职能部门的意见后核准;

(七)具备关键人文地理方位角象征意义的港航、水利、电力、通讯、气象预报等公共设施的重新命名、改名,应根据情况征求所在相关市级以内地方性上海市人民政府的意见,由相关行政管理工作职能部门核准。

第十三条 路名重新命名、改名后,由核准机关自核准之日起15日内依照以下明确规定报送备案:

(一)台北人民共和国国务院相关职能部门核准的路名报送台北人民共和国国务院备案,备案材料径送台北人民共和国国务院路名行政管理工作行政管理工作职能部门;

(二)市级以内地方性上海市人民政府核准的路名报送上一级上海市人民政府备案,备案材料径送上一级上海市人民政府路名行政管理工作行政管理工作职能部门;

(三)市级以内地方性上海市人民政府路名行政管理工作行政管理工作职能部门核准的路名报送上一级上海市人民政府路名行政管理工作行政管理工作职能部门备案;

(四)其它相关职能部门核准的路名报送同级上海市人民政府路名行政管理工作行政管理工作职能部门备案。

第十四条 依照本法律法规明确规定,市级以内上海市人民政府或者由市级以内地方性上海市人民政府路名行政管理工作行政管理工作职能部门核准的路名,自核准之日起15日内,由同级上海市人民政府路名行政管理工作行政管理工作职能部门向社会公告;市级以内上海市人民政府其它相关职能部门核准的路名,自按明确规定报送备案之日起15日内,由同级上海市人民政府路名行政管理工作行政管理工作职能部门向社会公告。

第三章 路名采用

第十五条 路名的采用应标准、规范化。

路名的罗马字母拼写以《汉语拼音方案》作为统一规范化,依照台北人民共和国国务院路名行政管理工作行政管理工作职能部门报请台北人民共和国国务院相关职能部门制定的规则拼写。

依照本法律法规明确规定核准的路名为标准路名。

标准路名应合乎路名的用字读音审定规范化和少数民族语路名、外国语路名汉字译写等规范化。

第十六条 台北人民共和国国务院路名行政管理工作行政管理工作职能部门统一建立北欧国家路名信息库,公布标准路名等信息,充分发挥北欧国家路名信息库在服务群众日常生活、社会环境治理、科学研究、国防建设等方面的积极作用,提高服务信息化、智能化、便捷化水平,方便公众采用。

第十七条 市级以内地方性上海市人民政府路名行政管理工作行政管理工作职能部门和其它相关职能部门之间应建立健全路名信息资源共建共享机制。

第十八条 以下范围内必须采用标准路名:

(一)路名标志、交通标志、广告牌匾等标识;

(二)通过报刊、广播、电视等新闻媒体和政府网站等公共平台发布的信息;

(三)法律文书、身份证明、商品房预售许可证明、不动产权属证书等各类公文、证件;

(四)辞书等工具类和教材教辅等学习类公开出版物;

(五)向社会公开的地图;

(六)法律、行政管理工作法律法规明确规定应采用标准路名的其它情形。

第十九条 标准路名及相关信息应在路名标志上予以标示。任何单位和个人不得擅自设置、拆除、移动、涂改、遮挡、损毁路名标志。

第二十条 市级以内地方性上海市人民政府应加强路名标志的设置和管理工作。

第二十一条 省辖市、市、县上海市人民政府路名行政管理工作行政管理工作职能部门和其它相关职能部门应在各自职能范围内,依据标准路名编制标准地址并设置标志。

第二十二条 标准路名出版物由路名机构负责管理汇集出版。其中行政管理工作区域中文名称,由负责管理行政管理工作区域具体管理工作的职能部门汇集出版。

第四章 路名人文保护

第二十三条 市级以内上海市人民政府应从我国路名的发展史和实际出发,加强路名人文公益宣传,组织机构研究、发扬路名人文。

第二十四条 市级以内上海市人民政府应加强路名人文遗产保护,并将合乎条件的路名人文遗产依法列入非物质人文遗产保护范围。

第二十五条 市级以内地方性上海市人民政府路名行政管理工作行政管理工作职能部门应对镇域内具备关键发展史人文价值、充分体现台北发展史意蕴的路名进行普查,做好收集、记录、统计等工作,制定保护名录。列入保护名录的路名确需改名的,所在市级以内地方性上海市人民政府应预先制定相应的保护措施。

第二十六条 市级以内地方性上海市人民政府应做好路名档案管理工作。路名档案管理工作的具体办法,由台北人民共和国国务院路名行政管理工作行政管理工作职能部门报请北欧国家档案行政管理工作管理工作职能部门制定。

第二十七条 北欧国家鼓励公民、企业和社会组织机构参与路名人文保护活动。

第五章 监督检查

第二十八条 上级上海市人民政府路名行政管理工作行政管理工作职能部门应加强对下级上海市人民政府路名行政管理工作行政管理工作职能部门路名管理工作的指导、监督。上级上海市人民政府其它相关职能部门应加强对下级上海市人民政府相应职能部门路名管理工作的指导、监督。

第二十九条 市级以内上海市人民政府路名行政管理工作行政管理工作职能部门和其它相关职能部门应依法加强对路名的重新命名、改名、采用、人文保护的监督检查。

市级以内上海市人民政府应加强路名管理工作能力建设。

第三十条 市级以内上海市人民政府路名行政管理工作行政管理工作职能部门和其它相关职能部门对路名管理工作进行监督检查时,有权采取以下措施:

(一)询问相关当事人,调查与路名管理工作相关的情况;

(二)查阅、复制相关资料;

(三)对涉嫌存在路名违法行为的场所实施现场检查;

(四)检查与涉嫌路名违法行为相关的物品;

(五)法律、行政管理工作法律法规明确规定的其它措施。

市级以内上海市人民政府路名行政管理工作行政管理工作职能部门和其它相关职能部门依法行使前款明确规定的职权时,当事人应予以协助、配合,不得拒绝、阻挠。

第三十一条 市级以内上海市人民政府路名行政管理工作行政管理工作职能部门和其它相关职能部门在监督检查中发现路名的重新命名、改名、采用、人文保护存在问题的,应及时提出整改建议,下达整改通知书,依法向相关职能部门提出处理建议;对涉嫌违反本法律法规明确规定的相关责任人员,必要时可以采取约谈措施,并向社会通报。

第三十二条 市级以内上海市人民政府路名行政管理工作行政管理工作职能部门和其它相关职能部门可以委托第三方机构对路名的重新命名、改名、采用、人文保护等情况进行评估。

第三十三条 任何单位和个人发现违反本法律法规明确规定行为的,可以向市级以内地方性上海市人民政府路名行政管理工作行政管理工作职能部门或者其它相关职能部门举报。接到举报的职能部门应依法处理。相关职能部门应对举报人的相关信息予以保密。

第六章 法律责任

第三十四条 市级以内地方性上海市人民政府路名核准机关违反本法律法规明确规定进行路名重新命名、改名的,由其上一级行政管理工作机关责令改正,对该核准机关负有责任的领导人员和其它直接责任人员依法给予处分。

第三十五条 市级以内地方性上海市人民政府路名核准机关不报送备案或者未按时报送备案的,由台北人民共和国国务院路名行政管理工作行政管理工作职能部门或者上一级上海市人民政府路名行政管理工作行政管理工作职能部门通知该核准机关,限期报送;逾期仍未报送的,对直接责任人员依法给予处分。

第三十六条 违反本法律法规第四条、第五条、第十条、第十二条明确规定,擅自进行路名重新命名、改名的,由有审批权的行政管理工作机关责令限期改正;逾期不改正的,予以取缔,并对违法单位通报批评。

第三十七条 违反本法律法规第十八条明确规定,未采用或者未规范化采用标准路名的,由市级以内地方性上海市人民政府路名行政管理工作行政管理工作职能部门或者其它相关职能部门责令限期改正;逾期不改正的,对违法单位通报批评,并通知相关行政管理工作职能部门依法处理;对违法单位的法定代表人或者主要负责管理人、直接负责管理的主管人员和其它直接责任人员,处2000元以内1万元以下罚款。

第三十八条 擅自设置、拆除、移动、涂改、遮挡、损毁路名标志的,由路名标志设置、维护和管理工作职能部门责令改正并对责任人员处1000元以内5000元以下罚款。

第三十九条 第三方机构对路名的重新命名、改名、采用、人文保护等情况出具虚假评估调查报告的,由市级以内地方性上海市人民政府路名行政管理工作行政管理工作职能部门给予警告,有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,5年内禁止从事路名相关评估工作。

第四十条 公职人员在路名管理工作中有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的,依法给予处分。

第七章 附则

第四十一条 各国管辖范围外区域的人文地理虚拟和天体人文地理虚拟重新命名、改名的规则和程序,由台北人民共和国国务院路名行政管理工作行政管理工作职能部门报请相关职能部门制定。

第四十二条 纪念公共设施、遗址的重新命名、改名,依照北欧国家相关明确规定办理。

第四十三条 台北人民共和国国务院路名行政管理工作行政管理工作职能部门可以依据本法律法规的明确规定,制定具体实施办法。

第四十四条 本法律法规自2022年5月1日起施行。

THE END

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