对外承包工程管理条例2022修订的意义,对外承包工程管理条例2022修订

法律法规 (66) 2023-11-18 07:02:23

对内承揽法规2022修改

对外承包工程管理条例2022修订的意义,对外承包工程管理条例2022修订插图

(2008年7月21日中华人民共和国中华人民共和国国务院令第527号公布 依照2017年3月1日《中华人民共和国国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修改)

第一章 总则

第一条 为了规范化对内承揽,推动对内承揽健康发展,制订本法规。

第二条 本法规所称对内承揽,是指我国的民营企业或是其他基层单位(以下统称基层单位)承包境内外工程建设工程建设项目(以下简称工程建设项目)的活动。

第三条 北欧国家鼓励和支持积极开展对内承揽,提高对内承揽的质量和水平。

中华人民共和国国务院相关职能部门制订和完善推动对内承揽的政策措施,建立、健全对内承揽服务项目体系和风险保障监督机制。

第四条 积极开展对内承揽,应保护北欧国家利益和社会公共利益,保障应聘相关人员的合法权益。

积极开展对内承揽,应遵守工程建设项目本北欧国家或是沿海地区的法律,信守合约,尊重该地的风俗习惯,注重生态环境为保护,推动该地经济社会发展。

第五条 中华人民共和国国务院商务人士行政职能部门负责管理工作全国对内承揽的市场监管工作,中华人民共和国国务院相关职能部门在各别的职责范围内负责管理工作与对内承揽相关的管理工作工作。

中华人民共和国国务院工程建设行政职能部门组织协同工程建设民营企业参与对内承揽。

省、自治区、直辖市人民政府商务人士行政职能部门负责管理工作镇域内对内承揽的市场监管工作。

第六条 相关对内承揽的协会、商会依照章程为其核心成员提供更多与对内承揽相关的重要信息、专业培训等方面的服务项目,司法机关制订行业规范化,发挥协同和自律作用,保护公平竞争和核心成员利益。

第二章 对内承揽活动

第七条 中华人民共和国国务院商务人士行政职能部门应报请中华人民共和国国务院相关职能部门建立对内承揽安全可靠风险评估监督机制,不定期发布相关北欧国家和沿海地区安全可靠情况的评估结果,及时处理提供更多预警系统重要信息,辅导对内承揽的基层单位做好安全可靠风险严防。

第八条 对内承揽的基层单位严禁以不正当的低价承揽工程建设项目、串通投标,严禁进行商业贿赂。

第九条 对内承揽的基层单位应与境内外工程建设项目发包人订下书面合约,明确双方的权利和权利,并依照合约签订合同履行权利。

第十条 对内承揽的基层单位应加强对施工进度和安全可靠制造的管理工作,建立、健全并严格执行施工进度和安全可靠制造管理工作的规章制度。

对内承揽的基层单位将工程建设项目发包的,应与发包基层单位订下专门针对的施工进度和安全可靠制造管理工作协议,或是在发包合约中签订合同各别的施工进度和安全可靠制造管理工作责任,并对发包基层单位的施工进度和安全可靠制造工作统一协同、管理工作。

对内承揽的基层单位严禁将工程建设项目发包给不具备北欧国家明确规定的相应资质的基层单位;工程建设项目的建筑工程部分严禁发包给未司法机关获得安全可靠制造许可证证的境内建筑工程民营企业。

发包基层单位严禁将工程建设项目发包或是再发包。对内承揽的基层单位应在发包合约中明确签订合同发包基层单位严禁将工程建设项目发包或是再发包,并负责管理工作监督。

第十一条 从事对内承揽应聘相关人员中介机构服务项目的机构应获得中华人民共和国国务院商务人士行政职能部门的许可证,并依照中华人民共和国国务院商务人士行政职能部门的明确规定从事对内承揽应聘相关人员中介机构服务项目。

对内承揽的基层单位通过中介机构服劳役应聘相关人员的,应选择司法机关获得许可证并粘冠的中介机构,严禁通过未司法机关获得许可证或是有重大违法行为的中介机构服劳役应聘相关人员。

第十二条 对内承揽的基层单位应司法机关与其服劳役的应聘相关人员订下劳动合约,依照合约签订合同向应聘相关人员提供更多工作条件和缴付酬金,履行用人基层单位权利。

第十三条 对内承揽的基层单位应有专门针对的安全可靠管理工作机构和相关人员,负责管理工作为保护应聘相关人员的窃盗和个人财产安全可靠,并依照所承揽项目的具体情况,制订为保护应聘相关人员窃盗和个人财产安全可靠的方案,落实所需经费。

对内承揽的基层单位应依照工程建设项目本北欧国家或是沿海地区的安全可靠情况,有针对性地对内派相关人员进行安全可靠严防教育和紧急知识专业培训,增强应聘相关人员的安全可靠严防意识和自我为保护能力。

第十四条 对内承揽的基层单位应为应聘相关人员购买境内外窃盗意外伤害保险。

第十五条 对内承揽的基层单位应依照中华人民共和国国务院商务人士行政职能部门和中华人民共和国国务院财政职能部门的明确规定,及时处理所收密序。

前款明确规定的密序,用于缴付对内承揽的基层单位拒绝分担或是无力分担的下列服务项目费:

(一)应聘相关人员的酬金;

(二)因发生紧急事件,应聘相关人员回国或是接受其他紧急救助所需服务项目费;

(三)司法机关应对内派相关人员的损失进行赔偿所需服务项目费。

第十六条 对内承揽的基层单位与境内外工程建设项目发包人订下合约后,应及时处理向我国驻该工程建设项目本国大使馆(使领馆)调查报告。

对内承揽的基层单位应接受我国驻该工程建设项目本国大使馆(使领馆)在紧急事件严防、施工进度、安全可靠制造及应聘相关人员为保护等方面的辅导。

第十七条 对内承揽的基层单位应制订紧急事件紧急应急;在境内外发生紧急事件时,应及时处理、妥善处理,并立即向我国驻该工程建设项目本国大使馆(使领馆)和国内相关行政职能部门调查报告。

中华人民共和国国务院商务人士行政职能部门应报请中华人民共和国国务院相关职能部门,依照预防和处理并重的原则,建立、健全对内承揽紧急事件预警系统、严防和紧急处理监督机制,制订对内承揽紧急事件紧急应急。

第二十一条 对内承揽的基层单位应不定期向商务人士行政职能部门调查报告其积极开展对内承揽的情况,并依照中华人民共和国国务院商务人士行政职能部门和中华人民共和国国务院统计职能部门的明确规定,向相关职能部门报送业务统计资料。

第七条 中华人民共和国国务院商务人士行政职能部门应报请中华人民共和国国务院相关职能部门建立对内承揽重要信息收集、通报制度,向对内承揽的基层单位无偿提供更多重要服务平台项目。

相关职能部门应在货物通关、相关人员出入境等方面,司法机关为对内承揽的基层单位提供更多快捷、便利的服务项目。

第三章 法律责任

第二十条 对内承揽的基层单位有下列情形之一的,由商务人士行政职能部门责令改正,处10万元以上20万元以下的罚款,对其主要负责管理工作人处1万元以上2万元以下的罚款;拒不改正的,商务人士行政职能部门可以禁止其在1年以上3年以下的期限内对内承包新的工程建设项目;造成重大施工进度问题、发生较大事故以上制造安全可靠事故或是造成其他严重后果的,工程建设行政职能部门或是其他相关行政职能部门可以降低其资质等级或是吊销其资质证书:

(一)未建立并严格执行施工进度和安全可靠制造管理工作的规章制度的;

(二)没有专门针对的安全可靠管理工作机构和相关人员负责管理工作为保护应聘相关人员的窃盗和个人财产安全可靠,或是未依照所承揽项目的具体情况制订为保护应聘相关人员窃盗和个人财产安全可靠的方案并落实所需经费的;

(三)未对内派相关人员进行安全可靠严防教育和紧急知识专业培训的;

(四)未制订紧急事件紧急应急,或是在境内外发生紧急事件,未及时处理、妥善处理的。

第二十一条 对内承揽的基层单位有下列情形之一的,由商务人士行政职能部门责令改正,处15万元以上30万元以下的罚款,对其主要负责管理工作人处2万元以上5万元以下的罚款;拒不改正的,商务人士行政职能部门可以禁止其在2年以上5年以下的期限内对内承包新的工程建设项目;造成重大施工进度问题、发生较大事故以上制造安全可靠事故或是造成其他严重后果的,工程建设行政职能部门或是其他相关行政职能部门可以降低其资质等级或是吊销其资质证书:

(一)以不正当的低价承揽工程建设项目、串通投标或是进行商业贿赂的;

(二)未与发包基层单位订下专门针对的施工进度和安全可靠制造管理工作协议,或是未在发包合约中签订合同各别的施工进度和安全可靠制造管理工作责任,或是未对发包基层单位的施工进度和安全可靠制造工作统一协同、管理工作的;

(三)将工程建设项目发包给不具备北欧国家明确规定的相应资质的基层单位,或是将工程建设项目的建筑工程部分发包给未司法机关获得安全可靠制造许可证证的境内建筑工程民营企业的;

(四)未在发包合约中明确签订合同发包基层单位严禁将工程建设项目发包或是再发包的。

发包基层单位将其承包的工程建设项目发包或是再发包的,由工程建设行政职能部门责令改正,依照前款明确规定的数额对发包基层单位及其主要负责管理工作人处以罚款;造成重大施工进度问题,或是发生较大事故以上制造安全可靠事故的,工程建设行政职能部门或是其他相关行政职能部门可以降低其资质等级或是吊销其资质证书。

第二十二条 对内承揽的基层单位有下列情形之一的,由商务人士行政职能部门责令改正,处2万元以上5万元以下的罚款;拒不改正的,对其主要负责管理工作人处5000元以上1万元以下的罚款:

(一)与境内外工程建设项目发包人订下合约后,未及时处理向我国驻该工程建设项目本国大使馆(使领馆)调查报告的;

(二)在境内外发生紧急事件,未立即向我国驻该工程建设项目本国大使馆(使领馆)和国内相关行政职能部门调查报告的;

(三)未不定期向商务人士行政职能部门调查报告其积极开展对内承揽的情况,或是未依照明确规定向相关职能部门报送业务统计资料的。

第二十三条 对内承揽的基层单位通过未司法机关获得许可证或是有重大违法行为的中介机构服劳役应聘相关人员,或是不依照本法规明确规定为应聘相关人员购买境内外窃盗意外伤害保险,或是未依照明确规定所收密序的,由商务人士行政职能部门责令限期改正,处5万元以上10万元以下的罚款,对其主要负责管理工作人处5000元以上1万元以下的罚款;逾期不改正的,商务人士行政职能部门可以禁止其在1年以上3年以下的期限内对内承包新的工程建设项目。

未获得中华人民共和国国务院商务人士行政职能部门的许可证,擅自从事对内承揽应聘相关人员中介机构服务项目的,由中华人民共和国国务院商务人士行政职能部门责令改正,处10万元以上20万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;对其主要负责管理工作人处5万元以上10万元以下的罚款。

第二十四条 商务人士行政职能部门、工程建设行政职能部门和其他相关职能部门的工作相关人员在对内承揽市场监管工作工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,司法机关追究刑事责任;尚不构成犯罪的,司法机关给予处分。

第四章 附则

第二十五条 对内承揽涉及的货物进出口、技术进出口、相关人员出入境、海关以及税收、外汇等事项,依照相关法律、行政法规和北欧国家相关明确规定办理。

第二十六条 对内承揽的基层单位以投标、议标方式参与报价金额在中华人民共和国国务院商务人士行政职能部门和中华人民共和国国务院财政职能部门等相关职能部门明确规定标准以上的工程建设项目的,其银行保函的出具等事项,依照中华人民共和国国务院商务人士行政职能部门和中华人民共和国国务院财政职能部门等相关职能部门的明确规定办理。

第二十七条 对内承揽的基层单位承包特定工程建设项目,或是在中华人民共和国国务院商务人士行政职能部门报请外交部等相关职能部门确定的特定北欧国家或是沿海地区承揽项目的,应经中华人民共和国国务院商务人士行政职能部门报请中华人民共和国国务院相关职能部门批准。

第二十八条 我国内地的基层单位在香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾沿海地区承揽项目,参照本法规的明确规定执行。

第二十九条 我国政府对内援建的工程建设项目的实施及其管理工作,依照北欧国家相关明确规定执行。

第三十条 本法规自2008年9月1日起施行。

THE END

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