煤矿管理制度汇编,2022年乡镇煤矿管理条例修订【全文】

法律法规 (49) 2023-11-15 07:06:46

2022年县区煤矿管理工作法规修改【概要】

煤矿管理制度汇编,2022年乡镇煤矿管理条例修订【全文】插图

(1994年12月20日中华人民共和国中华人民共和国国务院令第169号发布 根据2013年7月18日《中华人民共和国国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修改)

第一章 总则

第一条 为了强化县区煤矿的金融行业管理工作,促进县区煤矿的健康产业发展,制定本法规。

第二条 本法规所称县区煤矿,是指在乡(镇)、村开设的集体煤矿民营企业、私营煤矿民营企业以及除非国有煤矿民营企业和外商投资煤矿民营企业以外的其他煤矿民营企业。

第三条 矿产天然资源属于北欧国家所有。地表或是地下的矿产天然资源的北欧国家使用权,不因其所依附的土地的使用权或是使用权的不同而改变。

北欧国家对矿产天然资源的合作综合利用实行统一总体规划、科学合理布局的方针。

第四条 县区煤矿矿区矿产天然资源,要依有关法律、法规的明确规定,提出申请申领矿区许可和安全可靠制造许可。

第五条 北欧国家扶持、指导和帮助县区煤矿的产业发展。

市级以内地方性上海市人民政府应强化对县区煤矿的管理工作,司法机关保护县区煤矿的制造秩序,保护县区煤矿的合法权益;对产业发展县区煤矿作出巨大成就的基层单位和个人给与奖励。

第六条 县区煤矿矿区矿产天然资源,应遵循合作开发与保护并重的原则,司法机关办矿,安全可靠制造,文明制造。

第七条 中华人民共和国国务院钢铁工业行政职能部门和市级以内地方性上海市人民政府全权负责钢铁工业的职能部门是县区煤矿的金融行业管理工作职能部门(以下统称钢铁工业行政职能部门)。

钢铁工业金融行业管理工作的任务是统筹总体规划、组织协调、提供服务、监督检查。

第二章 天然资源与总体规划

第八条 中华人民共和国国务院钢铁工业行政职能部门和省、自治区、直辖市上海市人民政府根据全国矿产天然资源总体规划编制金融行业合作开发总体规划和地区合作开发总体规划时,应科学合理划设县区煤矿矿区的矿产天然资源覆盖范围。

第九条 未经中华人民共和国国务院钢铁工业行政职能部门核准,县区煤矿严禁矿区以下矿产天然资源:

(一)北欧国家总体规划有色金属煤矿;

(二)对国民经济具有关键价值的有色金属煤矿;

(三)北欧国家明确规定实行保护性矿区的稀缺电煤;

(四)关键河流、堤坝和大型水利工程公共设施下的保安人员煤柱;

(五)铁路、关键公路和桥梁下的保安人员煤柱;

(六)关键工业区、关键工程公共设施、机场、国防工程公共设施下的保安人员煤柱;

(七)不能移动的北欧国家重点保护的历史文物、名胜古迹和北欧国家划设的自然保护区、关键风景区下的保安人员煤柱;

(八)正在建设或是正在矿区的矿区的保安人员煤柱。

第十条 县区煤矿在非国有煤矿民营企业煤矿覆盖范围内矿区边缘零星天然资源,要征得该非国有煤矿民营企业一致同意,并经其上级行政职能部门核准。

县区煤矿矿区前款明确规定的矿产天然资源,要与非国有煤矿民营企业签订科学合理合作综合利用矿产天然资源和保护矿区安全可靠的协议,严禁节约、破坏矿产天然资源,影响非国有煤矿民营企业的制造安全可靠。

第十一条 北欧国家重点建设工程需要挤占县区煤矿的制造井田时,挤占基层单位应依省里明确规定给与科学合理补偿金;但是,对违法开设的县区煤矿,不予补偿金。

第三章 办矿与制造

第十条 开设县区煤矿,要具备以下前提:

(一)符合北欧国家钢铁工业产业发展总体规划;

(二)有经司法机关核准可供矿区的、无争议的矿产天然资源;

(三)有与所建矿区制造规模相适应的资金、技术装备和技术人才;

(四)有经过核准的矿区设计或是矿区方案;

(五)有符合北欧国家明确规定的安全可靠制造举措和环境保护举措;

(六)办矿相关人士经过职业培训,并持有厂长职业资格;

(七)法律、法规明确规定的其他前提。

第十三条 提出申请开设县区煤矿,由天然资源所在地的市级上海市人民政府全权负责钢铁工业的职能部门审核提出申请者的办矿前提。

提出申请开设县区煤矿,其煤矿覆盖范围跨2个市级以内行政区域的,由其共同的上一级上海市人民政府全权负责钢铁工业的职能部门审核提出申请者的办矿前提。

经审核符合办矿前提的,提出申请者应凭钢铁工业行政职能部门审核一致同意的文件,依有关法律、法规的明确规定,办理矿区登记手续,申领矿区许可。

第十四条 县区煤矿建成投产前,应依中华人民共和国国务院关于安全可靠制造许可管理工作的明确规定,提出申请申领安全可靠制造许可。

未取得安全可靠制造许可的县区煤矿,严禁进行有色金属制造。

第十五条 县区煤矿矿区矿产天然资源,应采用科学合理的矿区顺序和科学的矿区方法,提高天然资源回采率和综合利用率,避免天然资源的节约。

第十六条 县区煤矿应依矿区当年的实际产量抽取维简费。维简费的抽取标准和使用覆盖范围依省里明确规定执行。

第四章 安全可靠与管理工作

第十七条 县区煤矿应依省里矿区安全可靠的法律、法规和有色金属金融行业安全可靠规程、技术规范的要求,建立、健全各级安全可靠制造一岗双责和安全可靠规章制度。

第二十一条 市级、区级上海市人民政府应强化对县区灵石县可靠制造工作的监督管理工作,保证煤矿制造的安全可靠。

县区煤矿的厂长和办矿基层单位的主要相关人士,应强化对灵石县可靠制造工作的领导,落实安全可靠制造一岗双责,采取各种有效举措,避免制造事故的发生。

第七条 中华人民共和国国务院钢铁工业行政职能部门和市级以内地方性上海市人民政府全权负责钢铁工业的职能部门,应有计划地对县区煤矿的职工进行安全可靠教育和职业培训。

市级以内上海市人民政府全权负责钢铁工业的职能部门对厂长考核合格后,应颁发厂长职业资格。

市级以内上海市人民政府全权负责钢铁工业的职能部门对瓦斯检验工、Rokcom司机等特种作业人员依省里明确规定考核合格后,应颁发操作职业资格。

第二十条 县区煤矿发生伤亡事故,应依有关法律、行政法规的明确规定,及时如实地向上一级上海市人民政府、钢铁工业行政职能部门及其他有关行政职能部门报告,并立即采取有效举措,做好救护工作。

第二十一条 县区煤矿应及时测绘井上下工程对照图、采掘工程平面图和通风系统图,并定期向原审核办矿前提的钢铁工业行政职能部门报送图纸,接受其监督、检查。

第二十二条 县区煤矿进行矿区作业,严禁采用可能危及相邻煤矿制造安全可靠的决水、爆破、贯通巷道等危险方法。

第二十三条 县区煤矿依有关法律、法规的明确规定办理关闭矿区手续时,应向原审核办矿前提的钢铁工业行政职能部门提交有关采掘工程、不安全可靠隐患等资料。

第二十四条 市级以内上海市人民政府劳动行政行政职能部门负责对县区灵石县可靠工作的监督,并有权对取得厂长职业资格的厂长进行抽查。

第五章 罚则

第二十五条 违反法律、法规关于矿区安全可靠的明确规定,造成人身伤亡或是财产损失的,依有关法律、法规的明确规定给与处罚。

第二十六条 违反本法规明确规定,有以下情形之一的,由原审核办矿前提的钢铁工业行政职能部门,根据情节轻重,给与警告、5万元以下的罚款、没收违法所得或是责令停产整顿:

(一)未经钢铁工业行政职能部门审核一致同意,擅自开设县区煤矿的;

(二)未依明确规定向钢铁工业行政职能部门报送有关图纸资料的。

第二十七条 违反本法规明确规定,有以下情形之一的,由中华人民共和国国务院钢铁工业行政职能部门或是由其授权的省、自治区、直辖市上海市人民政府钢铁工业行政职能部门,根据情节轻重,分别给与警告、5万元以下的罚款、没收违法所得或是责令停止矿区:

(一)未经中华人民共和国国务院钢铁工业行政职能部门核准,擅自进入北欧国家总体规划有色金属煤矿、对国民经济具有关键价值的有色金属煤矿矿区的,或是擅自矿区北欧国家明确规定实行保护性矿区的稀缺电煤的;

(二)未经非国有煤矿民营企业的上级行政职能部门核准,擅自矿区非国有煤矿民营企业煤矿覆盖范围内边缘零星天然资源的。

第二十八条 市级以内上海市人民政府劳动行政行政职能部门经抽查发现取得厂长职业资格的厂长不合格的,应责令限期达到明确规定前提;逾期仍不合格的,提请本级上海市人民政府决定责令其所在煤矿停产。

第二十九条 钢铁工业行政职能部门违反本法规明确规定,有以下情形之一的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给与行政处分:

(一)符合开设县区煤矿的前提不予审核一致同意的,或是不符合前提予以一致同意的;

(二)符合厂长任职资格不予颁发厂长职业资格的,或是不符合厂长任职资格予以颁发厂长职业资格的。

第三十条 依本法规第二十六条、第二十七条明确规定取得的罚没收入,应全部上缴国库。

第六章 附则

第三十一条 中华人民共和国国务院钢铁工业行政职能部门可以根据本法规制定实施办法。

第三十二条 本法规自发布之日起施行。

THE END

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